На думку Європейської комісії, такий план має включати заходи у галузі освіти, інформування громадськості, заохочення контрагресії, навчання працівників правоохоронних органів та вчителів. Також він повинен розглядати питання найму співробітників, які сповідують іслам та інших груп меншин у перелічених професіях.